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現(xiàn)代監(jiān)護理念下監(jiān)護與行為能力關(guān)系的重構(gòu)
關(guān)鍵詞：監(jiān)護 行為能力 成年監(jiān)護 未成年監(jiān)護 殘疾人權(quán)利公約
摘要：民法總則繼續(xù)將監(jiān)護理解為行為能力的補正工具,實行兩者之間的全面“掛鉤”。在行為能力采“三分法”的語境下,該“掛鉤”關(guān)系使得我國監(jiān)護制度存在適用范圍過窄、忽視被監(jiān)護人意思自治、保護內(nèi)容缺漏等問題,并與聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》倡導(dǎo)平等、反對歧視、尊重殘疾人意愿偏好的基本精神不合。監(jiān)護與行為能力的“掛鉤”成因在于對兩者本質(zhì)的混淆,同時兩者在制度功能、適用對象和時間效力上的部分重合以及“監(jiān)護”概念的歧義性都加劇了該“掛鉤”現(xiàn)象。現(xiàn)代監(jiān)護理念指引下的監(jiān)護制度應(yīng)兼顧被監(jiān)護人的利益保護及其意思自治,未來立法應(yīng)致力于實現(xiàn)監(jiān)護與行為能力的有限“脫鉤”:一是建立并完善獨立的監(jiān)護程序,使監(jiān)護啟動條件與行為能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)相分離;二是建立包含自治型、協(xié)助型、替代型決策模式的多元監(jiān)護體系,限縮法定權(quán)的適用范圍,完善行為能力的類型劃分。
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