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新中國70年農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革歷程、基本經(jīng)驗與政策走向
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 鄉(xiāng)村振興
摘要：新中國成立70年來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制先后經(jīng)歷了“農(nóng)民所有,自主經(jīng)營”的個體經(jīng)營體制、“三級所有,隊為基礎(chǔ)”的集體經(jīng)營體制、“家庭承包,統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制,以及完善基本經(jīng)營制度、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等階段。在70年的改革歷程中,處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系始終是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的主線,有效發(fā)揮集體經(jīng)濟組織功能是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的重要前提,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的重點工作,建立健全新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的重要保障。在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革迎來了新的歷史機遇,面臨新的問題和挑戰(zhàn),全面深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革是大勢所趨。未來我國應(yīng)全面深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,進一步健全土地有序流轉(zhuǎn)機制,推進土地流轉(zhuǎn)形式由單一流轉(zhuǎn)方式向多元化綜合流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變;明確集體經(jīng)濟組織功能定位,推進集體經(jīng)濟組織由注重行政管理向注重市場服務(wù)轉(zhuǎn)變;堅持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育監(jiān)管并舉,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變;加強新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營方式由土地規(guī)模化向服務(wù)規(guī)模化轉(zhuǎn)變。
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