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釋法與指引:律師參與公安涉法涉訴信訪的功能定位

黃永春 福建省三明市公安局辦公室; 福建省公安理論研究人才庫(kù)

關(guān)鍵詞:律師 公安涉法涉訴信訪 功能定位 釋法與指引 

摘要:信訪制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色、歷史淵源久遠(yuǎn)的,一種比較獨(dú)特的治理制度,隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,涉法涉訴信訪問(wèn)題也愈加突出和嚴(yán)峻,為有效緩解信訪問(wèn)題壓力,律師參與化解和涉法涉訴信訪案件制度隨著呼之欲出。然而,當(dāng)前在涉法涉訴信訪案件中信權(quán)不信法、信訪不信法的現(xiàn)象依然存在,公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)既充當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又充當(dāng)裁判員也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),引進(jìn)具有法律知識(shí)又相對(duì)公正的第三方一一律師參與公安涉法涉訴信訪制度無(wú)疑是一個(gè)很好的選擇,但由于各種原因,律師功能定位模糊,導(dǎo)致在實(shí)際工作中作用發(fā)揮不佳、成效不顯,要摒棄形式主義,注重實(shí)用,突出在釋法明理、政策解讀、指引、教育疏導(dǎo)、矛盾化解上下功夫,引導(dǎo)信訪人和廣大群眾通過(guò)法律程序、運(yùn)用法律手段解決涉法涉訴問(wèn)題,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,對(duì)少數(shù)無(wú)理取鬧的,要依法維權(quán),違法必究,維護(hù)法治權(quán)威。

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