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全面深化公安改革的憲法維度

袁周斌 湖北警官學院法律系; 湖北武漢430035

關鍵詞:全面深化公安改革 憲法維度 警察權配置 警察法體系 

摘要:重大改革于法有據,首先要求重大改革于憲法有據。當下全面深化公安改革進入到攻堅期和深水區(qū),亟需憲法來規(guī)范、引領、推動、保障改革,以破除改革阻力、形成改革合力、化解改革風險,確保改革在法治軌道上平穩(wěn)有序推進。對《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案和措施進行合憲性檢視,不難發(fā)現其關涉的重點是警察權的公安內部運行及規(guī)制問題,而較少關切到作為警察權運行和規(guī)制之前提的憲法框架下的警察權配置問題。全面深化公安改革的有效推進,必須遵循憲法基本原則,將警察權的配置問題置于憲法總體框架下進行妥善考量和合理勾畫,并在憲法指引下系統(tǒng)地完善以《人民警察法》為核心的警察法體系。

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