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創(chuàng)新江蘇行政審批制度改革的邏輯、難點(diǎn)與路徑探析
關(guān)鍵詞：江蘇 行政審批 流程 機(jī)制 標(biāo)準(zhǔn)化
摘要：江蘇創(chuàng)新行政審批制度改革的基本邏輯體現(xiàn)為彼此關(guān)聯(lián)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的系統(tǒng)戰(zhàn)略。近年來(lái),江蘇為降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能,破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,取得一系列成就,但長(zhǎng)期存在的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)也更加突出。長(zhǎng)期來(lái)看,進(jìn)一步創(chuàng)新審批制度改革應(yīng)以政府主導(dǎo)型改革為突破口,不斷推進(jìn)多元共濟(jì)型改革工作。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,深化江蘇行政審批制度改革創(chuàng)新必須分類(lèi)推進(jìn):既要做“減法”又要做“加法”,一方面應(yīng)減權(quán)放權(quán)、簡(jiǎn)化流程、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);另一方面應(yīng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。既強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)又尋求社會(huì)參與,政府主導(dǎo)建立權(quán)責(zé)明確、流程簡(jiǎn)練、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的審批機(jī)制,協(xié)同制度改革與機(jī)制創(chuàng)新,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以訴求表達(dá)、決策輔助、配合執(zhí)行等形式積極參與審批改革;既要重設(shè)計(jì)又要抓落實(shí),審批政策制定要明確需求導(dǎo)向,把群眾關(guān)心、企業(yè)鬧心的審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)作為政策的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革的領(lǐng)導(dǎo),以真抓促落實(shí),以實(shí)干求實(shí)效。
淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版雜志要求:
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