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對于城市公共服務中寵物管理制度的思考——以上海市閔行區犬類管理為例
簡凌宇 上海華東政法大學社會發展學院
關鍵詞：公共服務 寵物管理 立法
摘要：近幾年,隨著城市現代化的發展,我國國內大中小城市養寵風氣盛行,伴隨著"寵物熱"的升溫,各種社會爭議和管理問題凸顯。人與人之間、人與寵物之間以及寵物與寵物之間的矛盾異常激烈。以養犬為例,我國目前尚未有統一的立法對寵物的飼養與管理作出明確的規定,城市寵物管理的問題一直是各地區政府管理部門的棘手問題,地方政府為了緩解矛盾限制犬只的數量,出臺不同的政策對養犬進行高收費、強收容等,這些舉措一直收效甚微。上海作為一個高速發展的現代化大都市,在近幾年對市區居民的養犬問題進行了一些探索。本文從上海市政府有關犬類管理的具體舉措、管理成效、存在的問題入手,借助大量數據和參考文獻,對當前城市現有的寵物管理制度展開系統的研究,從中分析當前存在于城市寵物管理制度中的漏洞與缺陷,以期推動立法,促進社會公共管理完善,提升現代政府的公共服務水平。
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