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改革開放以來我國鄰避問題的演變趨勢及其影響因素——基于365起鄰避沖突的分析

鄭旭濤 中國礦業大學(北京); 北京100083

關鍵詞:鄰避問題 環境治理 環境抗爭 鄰避沖突 群體性事件 

摘要:我國鄰避問題的出現不晚于20世紀末期。在時間維度上,我國鄰避問題的演變經歷了萌芽(2006年之前)、快速興起(2007年至2016年)和轉型(2017年至今)三個階段。目前,我國的鄰避問題有所緩和,鄰避沖突的數量、規模、對抗程度和社會影響有下降的跡象。在空間維度上,鄰避問題呈現出從大城市向中小城市和農村蔓延、從東部向中西部地區擴散的演變趨勢。在組織與動員方面,鄰避抗爭從依賴互聯網轉向倚重傳統的動員方式,并且朝著無組織化方向發展。鄰避問題的演變趨勢受經濟發展水平、環境治理、政治機會結構、媒體結構和鄰避設施遷移等因素的影響。我們應該加強對鄰避問題總體現狀和發展趨勢的研究,重視公眾的環境訴求,完善環境治理體制。

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