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財政透明度如何影響地方政府調結構惠民生行為?
段龍龍; 王林梅 四川大學經濟學院; 610065; 四川大學人口研究所; 610065
關鍵詞：財政透明度 經濟結構 民生水平 面板數據
摘要：通過服務型政府職能轉型來提升各級政府的財政透明度水平是促進我國經濟結構調整和改善民生的必要條件之一。利用我國2008年到2016年31個省市自治區的經濟社會數據并使用基于面板數據的聯立方程估計和動態面板廣義矩估計方法詳細考察了財政透明度對地方政府經濟結構調整和民生水平改善行為的影響,結果發現:逐步改善的財政透明度一方面通過帶動國內投資而促進地方經濟結構調整,另一方面則直接通過工資上漲機制、擴充政府醫療支出和擴大養老保險覆蓋面等渠道惠及民生。雖然地方政府的調結構惠民生行為具有明顯的'制度慣性'特征,但財政透明度的改善仍能通過緊密嵌入本地經濟結構而對地區民生發揮積極撬動作用。這一發現有利于地方政府通過服務型政府轉型和現代財政體制觀念的樹立來重新認識調結構惠民生之間的統一辯證關系,從而從高效政府和有為政府建設的視角來推動地區經濟高質量發展。
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