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農村土地對外流轉存在的現實問題及政策建議--以H省國家農業園為例
宋曉麗 海南大學政治與公共管理學院; ?？?70228
關鍵詞：土地流轉 對外流轉 政策建議 國家農業園 h省
摘要：土地對外流轉是繼集體內部流轉之后的一種流轉方式,對外流轉用于建設農業園已經成為現階段農村土地流轉的主要模式。H省國家農業園土地流轉用于國家農業園建設面臨的主要問題有:地方層面在執行及監管上的不到位加劇了土地非農化的傾向;單一的經營模式未能形成對當地農戶有效的帶動作用。促進農村土地對外流轉健康發展、持續增效的對策建議:堅持政策底線思維,大膽積極地探索地方用途管理政策;在現行的流轉政策體系下出臺對外流轉分類管理政策;出臺進一步加快推動規?；洜I模式轉變的政策。
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